與人員安置相比，債務的風險似乎更大。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2015年大型煤炭企業(yè)虧損面超過90%，行業(yè)利潤總額僅441億元，為2011年的10%，負債總額則同比增長10.4%至3.68萬億元，90家大型煤炭企業(yè)負債總額高達3.2萬億元。而中國大型鋼企2015年平均資產負債率為70.06%，債務總規(guī)模達3.27萬億元。
《經濟參考報》記者獲悉，多個省份以制訂細則或口頭指導的方式對化解相關行業(yè)債務風險作出部署，傾向于采取循序漸進、“保”的方式來化解企業(yè)債務危機，對以純粹債務違約來實現(xiàn)市場出清的方式則非常謹慎。
而銀行等金融機構對產能過剩行業(yè)普遍實行“嚴控新增、存量退出”的策略，調整了鋼鐵、煤炭等過剩產能行業(yè)的信貸準入條件，并加大信貸績效考核及不良追究力度。招商銀行表示，2016年其對產能過剩行業(yè)執(zhí)行“摘尖”和“壓退”分類管理策略，通過“客戶名單制”管理，一戶一策，著力退出行業(yè)內長期處于劣勢、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”。
據(jù)人民銀行銀川中心支行介紹，專門建立了金融支持寧夏鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能監(jiān)測分析制度，以及時準確的分析鋼鐵、煤炭行業(yè)金融風險。建設銀行寧夏分行則與逾期客戶進行協(xié)商，通過增加債權抵押物以及擔保等多種方式化解貸款風險，并對此類企業(yè)逐步進行壓縮退出，對無法償還貸款客戶采取法律訴訟等手段清收。數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，寧夏煤炭行業(yè)貸款余額214.80億元，同比下降9.18%；鋼鐵行業(yè)貸款余額10.85億元，鋼材季度產出13.6萬噸，同比下降55.3%。
價格回暖暗藏復產隱憂
伴隨去產能的實施，煤炭、鋼鐵走出一波回暖潮?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?，2016年以來，國內下水煤價格持續(xù)保持穩(wěn)步上漲態(tài)勢，國內環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格從年初371元/噸，漲至目前的401元/噸，漲幅達到了8.1%，尤其從5月底開始出現(xiàn)加速上漲的情況。
“2015年四季度，煤價已跌破多數(shù)煤企的成本線，中小煤企減產、停產現(xiàn)象多發(fā)，北方港口煤炭庫存在2015年后兩月快速下滑。當時市場已經在通過價格杠桿調節(jié)市場的供需平衡?！卑惭杆挤治鰩熰囁唇忉屨f，今年去產能政策退出后，原本業(yè)內認為國內去產能是“上有政策，下有對策”，一開始并沒有對去產能政策抱有太大的期待。但是1月，3月和4月，山西及陜西等幾個省份先后發(fā)生煤礦事故，這些事件的發(fā)生令產煤省份的領導壓力增加，從而加速了各地去產能措施的嚴格執(zhí)行。因此，在2016年下游需求始終沒有起色的情況下，現(xiàn)時市場出現(xiàn)供需錯配、短期內供不應求的局面，從而拉動上漲。
據(jù)透露，數(shù)家大型煤企決定上調7月下水煤價格，其中5500大卡平倉價漲15元/噸，至417元/噸；其余各卡數(shù)煤種價格漲幅按某大礦7月掛牌價而定。此次大型煤企漲價一方面考慮到市場供需因素，另一方面也顧及了相關部門希望降低漲價幅度預期的意愿。
鋼鐵也有相同的態(tài)勢。生意社29日發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年大宗商品鋼鐵板塊的20種商品全線上漲19.31%。今年三四月份的“小陽春”行情拉動鋼企利潤回升，部分地方噸鋼利潤甚至超過1000元，目前有所回調，但短期內不會下跌到全部虧損的水平。
在此之下，復產也開始上演。根據(jù)中國聯(lián)合鋼鐵網的調查，隨著國內鋼材價格急升，68座高爐已恢復生產，估計產能達到5000萬噸。中國小型鋼廠的產能利用率從1月的51%提高到58%。咨詢機構“我的鋼鐵網”另一項調查顯示，大型鋼廠產能利用率已從84%提高至87%。與此同時，一些停產但尚未關閉的“僵尸”企業(yè)也在恢復生產，這對于去產能而言并不是一個好消息。
多位業(yè)內專家認為，現(xiàn)在的很多產能就是政府調控出來的，去產能核心還是要靠市場，只有企業(yè)虧損且沒輸血，企業(yè)就會自動減產甚至關閉。目前整體鋼鐵需求已經過了飽和點，7月份價格還將繼續(xù)下跌，屆時很多虧損的企業(yè)需要關閉，特別是僵尸企業(yè)。
（責任編輯：盧相?。?br />
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