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養(yǎng)老保險第三支柱或擴容 A股有望再迎長線資金
2019年06月13日 10時42分   人民網(wǎng)

昨日關(guān)于“多類金融產(chǎn)品均可參與養(yǎng)老保險第三支柱”的消息,引起資本市場廣泛關(guān)注。多位業(yè)內(nèi)人士向上證報記者表示,這意味著養(yǎng)老保險第三支柱產(chǎn)品有望進一步擴容,相對應(yīng)的是,資本市場將再添長期資金“活水”。

新華社記者6月11日從人力資源社會保障部了解到,為貫徹落實全面建成多層次社會保障體系的要求,完善多層次養(yǎng)老保險體系,人力資源社會保障部和財政部牽頭,正在會同相關(guān)部門研究制定養(yǎng)老保險第三支柱政策文件,目前進展順利。

據(jù)人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,擬考慮采取賬戶制,并建立統(tǒng)一的信息管理服務(wù)平臺,符合規(guī)定的銀行理財、商業(yè)養(yǎng)老保險、基金等金融產(chǎn)品都可以成為養(yǎng)老保險第三支柱的產(chǎn)品,通過市場長期投資運營,實現(xiàn)個人養(yǎng)老金的保值增值。

何為第三支柱?中國的養(yǎng)老保障體系主要由三支柱構(gòu)成,由國家、企業(yè)和個人共同支撐。其中,第一支柱主要是指社會保障儲備基金和基本養(yǎng)老保險;第二支柱作為補充養(yǎng)老金,包括企業(yè)年金和職業(yè)年金;第三支柱則指個人儲蓄性商業(yè)養(yǎng)老保險,比如個人稅延養(yǎng)老險、養(yǎng)老目標(biāo)基金。

強制參與的第一支柱起步最早,從規(guī)模上看也一直保持領(lǐng)先。不過,“第一支柱獨大”的養(yǎng)老保障體系也不足以應(yīng)對人口老齡化的趨勢,以及日益增加的養(yǎng)老需求。在業(yè)內(nèi)人士看來,無論是之前推行職業(yè)年金、試點個人稅延養(yǎng)老險,還是未來鼓勵多類金融產(chǎn)品參與養(yǎng)老保險第三支柱等舉措,都是在這一背景下醞釀的。

值得注意的是,養(yǎng)老保險第三支柱擴容的意義,絕不僅僅是推動商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)駛?cè)朐鲩L快車道,同時亦利好資本市場。

在一些發(fā)達國家,養(yǎng)老保險是各類要素市場的長線資金,不僅支撐了資本市場幾十年的長期穩(wěn)定發(fā)展,同時也支撐了實體經(jīng)濟的發(fā)展。

目前,我國養(yǎng)老保險第一支柱和第二支柱均已實現(xiàn)市場化投資運作。隨著未來養(yǎng)老保險第三支柱的擴容,第三支柱產(chǎn)品也將開啟市場化之旅。

“目前重點推行的養(yǎng)老保險第三支柱,將延續(xù)第一支柱、第二支柱的基本治理結(jié)構(gòu)?!币患疑虡I(yè)養(yǎng)老保險公司投資負(fù)責(zé)人告訴記者,由于與第一支柱、第二支柱存在相同的保值增值訴求,第三支柱的投資風(fēng)格也會延續(xù)第一支柱、第二支柱的長期穩(wěn)健基調(diào),投資類別以及各類別的投資比例限定,也基本保持一致。

這意味著,資本市場又將迎來新的壓艙石。業(yè)內(nèi)專家表示,在我國三支柱養(yǎng)老資產(chǎn)配置中,的確應(yīng)該全面市場化,科學(xué)、綜合、審慎地配置適量的資金在股市。這種“長錢”是社會發(fā)展的穩(wěn)定基石,也是資本市場良性發(fā)展的壓艙石。

專家認(rèn)為,養(yǎng)老保險三個支柱在相繼市場化運作后,將相應(yīng)增加投資于權(quán)益市場的絕對規(guī)模,長期來看有著積極的正面影響。主要體現(xiàn)為:第一,養(yǎng)老保險將成為資本市場長期資金的穩(wěn)定來源,形成A股價值發(fā)現(xiàn)和價值投資的穩(wěn)定基石,倡導(dǎo)追求長期收益的投資理念;第二,養(yǎng)老保險進入股市將擴大機構(gòu)投資者隊伍,投資者結(jié)構(gòu)將由目前“散戶為主”逐漸向成熟市場的“機構(gòu)為主”轉(zhuǎn)變;第三,有利于減少股指波動的幅度和市場投機成分,遏制市場大起大落。

(責(zé)任編輯:梁艷)

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